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电网投资将用在刀刃上
发布时间:2022年02月10日 08:31

在国家鼓励引导、企业积极推动的背景下 ,电网建设特别是特高压和配电网两个领域将迎来加速期 。

1月中旬召开的国家电网2022年度工作会议透露 ,2022年 ,在电网投资方面 ,国家电网计划投资金额为5012亿元 ,首次突破5000亿元 ,创历史新高 。

在国家发改委近日召开的1月份新闻发布会上 ,国家发改委经济运行调节局局长李云卿表示 ,要发挥大电网资源优化配置作用 ,推动跨省区输电通道加快核准 ,并尽早开工、尽早投产 ,有效提升大范围资源优化配置能力 。

业内分析认为 ,在国家鼓励引导、企业积极推动的背景下 ,电网建设特别是特高压和配电网两个领域将迎来加速期 。

电网投资持续增长

根据国家电网和南方电网披露的数据粗略计算 ,“十四五”期间 ,我国电网投资总额接近3万亿元 ,高于“十二五”的2万亿元、“十三五”的2.57万亿元投资额 。分析认为 ,3万亿元仅是电网投资的下限而已 。

电网投资缘何持续增长 ,背后的逻辑是什么?

据业内分析 ,电力需求的快速增长是推动电网投资增加的直接原因 。城镇化和农村新增需求持续推动电力负荷增加 ,工业、交通、建筑等领域加速电气化带来用电新增量 。根据中电联报告预测 ,“十四五”期间我国全社会用电量年均增速超4.8% ,2025年全社会用电量为9.5万亿千瓦时 。

除了用电量增长外 ,电力系统和电源结构也在发生变化 。新能源向主体能源迈进 ,据预计 ,未来几年 ,年均新能源装机有望超过1亿千瓦 。与此同时 ,分布式电源发展、电动汽车接入提速 。在这一趋势下 ,亟需增加电网投资 ,新建外送通道 ,提升配网智能化水平 ,实现数字化赋能 ,更好支撑电力系统转型 。

“今年的货币政策是稳字当头 ,要做有效加法 ,走在市场曲线前面 。因此 ,可以判断 ,其发力点不再是传统的房地产行业 ,而是新基建等符合新发展理念的项目 ,而特高压、新能源等正是新基建的代表 。在相对宽松的货币政策下 ,金融的活水将更多流向这些领域 。”有熟悉金融政策的人士表示 。

无论是从客观现实需求 ,还是从主观转型意愿 ,抑或从外部支持条件等方面来分析 ,电网投资增加都在情理之中 。

特高压建设将成重头戏

那么 ,在电网投资持续增加的背景下 ,这些钱将如何花在刀刃上?

行业观察人士王康表示 ,电网建设投资主要方向是补齐两头短板:一是以特高压直流为主的跨区跨省输电 ,以解决新能源大基地送出问题;二是加强配电网建设 ,以应对日益增长的分布式电源发展、电动汽车接入以及需求响应要求 ,提升“源荷互动”的能力 。

数据显示 ,截至2020年底 ,中国已建成“14交16直” ,在建“2交3直”共35个特高压工程 ,在运在建特高压线路总长度4.8万公里 。

分析认为 ,在以新能源为主体的新型电力系统建设大背景下 ,特高压通道成为中国“西电东送、北电南供、水火互济、风光互补”的能源运输“主动脉” ,也是破解能源电力发展深层次矛盾 ,实现能源从就地平衡到大范围配置转变的有效途径 。在这种情况下 ,特高压建设必将提速 。

据了解 ,目前 ,我国清洁能源可开发资源约60亿千瓦 ,如果全部有效开发 ,相当于新建18亿千瓦常规火电 ,但我国70%以上的清洁能源集中在西部、北部地区 ,当地难以完全消纳 ,必须在全国范围内消纳 ,这就需要发挥大电网的资源配置优势 。

“一方面要让当前既有通道更高效输送新能源 ,另一方面要新建跨区跨省通道 ,完善省间交易机制 ,促进新能源更大范围优化配置 。”王康表示 。

2021年3月发布的《国家电网公司“碳达峰、碳中和”行动方案》提出 ,“十四五”期间 ,国家电网已建跨区输电通道逐步实现满送 ,提升输电能力3527万千瓦 。规划建成7回特高压直流 ,新增输电能力5600万千瓦 。

据了解 ,“十四五”期间国网跨省跨区输电通道重点工程包括已经建成投产的陕北-湖北、雅中-江西特高压直流工程 ,核准在建的白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江特高压直流和闽粤联网工程 ,以及新增、正在开展前期工作的川渝特高压交流和金上-湖北、陇东-山东、哈密-重庆特高压直流等“3交8直”重点工程 。

知情人士透露 ,这批新增输电通道建成后 ,将提升跨省跨区输电能力6000万千瓦以上 ,促使可再生能源电量占比不低于50% 。

助力补齐配电网“拼图”

配电网涵盖电力生产、传输、存储和消费的全部环节 ,具备能源互联网全部要素 ,是发展新业务、新业态、新模式的物质基础 。根据相关研究 ,“十四五”时期 ,配电网规划将由传统物理网架规划向能源网架、信息支撑、价值创造三大体系全面延伸 ,推动以电为中心的智慧能源系统建设 。业内认为 ,电网投资增加将有利于补齐这一块“拼图” 。

上述知情人士认为 ,新型电力系统的提出 ,既重申了新能源发展对于实现碳达峰碳中和目标的重要作用 ,也正视了电网的中枢平台地位 。近年来 ,受电源、用户两端挤压 ,处于中间环节的电网加速向源、网、荷协同方向发展 ,从而实现“源荷互动” 。这无疑需要提升配电网的综合承载能力、供电保障能力和普遍服务能力 。

王康表示 ,当前 ,随着分布式电源、储能、电动汽车等大量接入配电网 ,负荷正从单一用电向发用电一体化方向转变 ,这为电力系统局部用电平衡、运行方式安排等带来新挑战 。新能源更大规模发展 ,也要求负荷侧提供柔性调节能力 ,以实现“源随荷动”向“源荷互动”的转变 。

配电网领域也被认为是数字化赋能的一个关键领域 。新增投资有利于深化采集感知 ,加强配电网感知终端建设 ,并向用户侧延伸拓展 ,建设与配电网智能调控、智慧运检、智慧用电等业务相适应的信息感知基础设施 ,从而提升电网实时感知、广泛互联、安全可控水平 ,助力电网向新型电力系统转型 。 

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